代管（deputyship）是新加坡的一套制度：当一个人已经失去心智能力，而此前并未订立持久授权书时，家事法庭可依《心智能力法令》指定一名代管人（deputy），代其作出重要决定。

关键的分别在于时点。持久授权书由本人在仍具备心智能力时订立；代管令则是在心智能力已经丧失之后，由他人向法院申请。前者由您选择受权人，后者由法院选择代管人。

什么时候需要申请

常见的情形包括：至亲因中风、失智症、脑部损伤或严重精神疾病而无法自行处理事务，而银行、保险公司、建屋局或医疗机构要求出示法院授权，才肯让家人代为处理。

在取得代管令之前，账户通常维持冻结，房产无法处置，许多决定只能等待。

简易程序与标准程序

简易程序适用于情况明确的案件：代管人需要动用当事人的资金总额不超过 80,000 元（其中公积金另设 60,000 元 的独立上限），或所申请的是常见命令，例如就照护作出决定、同意医疗程序。

资料齐备的，简易程序通常需时四至六周。此一途径的法院费用约为 40 至 50 元，不包括医疗报告费用、誓章费用及律师费。

标准程序适用于有争议的申请，或所需命令超出简易程序范围的案件，法院费用约为 300 至 500 元。

以上均为法院费用，而非整件申请的总成本；实务上，医疗报告往往才是较大的一笔。

申请需要什么

  • 当事人失去心智能力的医疗证明，由医生出具
  • 当事人的资产与负债资料
  • 拟担任代管人者的资料，以及其他近亲的同意或通知
  • 拟申请的具体命令，例如动用资金的额度、可否处置房产、可否代为同意医疗

法院指定的是它认为符合当事人最佳利益的人选，而不必然是提出申请的那一位。家人之间对人选意见不一时，一项行政程序会变成一场争讼。

代管人之后要做什么

代管并不在取得命令时结束。代管人须为当事人的最佳利益行事，妥善保管账目，并按要求向公共监护人办公处呈报。命令中通常会订明可动用的额度与范围，超出部分须另行申请。

为什么持久授权书更可取

三点：由您本人选择受权人；成本远低于代管申请；而且不需要在家人最难受的时候再走一趟法院程序。

代管制度存在的意义，是为了处理已经来不及的情形。若还来得及，请办理持久授权书。