儿童监护及照顾及控制权
13.10.2022
介绍
离婚时，子女的监护权通常是最具争议的。新加坡有关儿童监护权的主要法规是《幼儿监护法》，《穆斯林管理法》及《妇女宪章》。根据《妇女宪章》，儿童是指丈夫与妻子的孩子，且离婚时年龄低于21岁。
监护权及照顾控制权之间的差异
获得儿童监护权的一方，将有权为孩子做主要的决定。其中包括但不仅限于健康状况，宗教事宜，以及教育。
另外，照顾及控制权只会授予其中一方。获得照顾及控制权的父母将照顾孩子的日常生活。在一些情况下，法庭还会授予另一方特定时间的探视权。
监护权的不同类型
在新加坡，子女的监护权有四种类型：
(1) 全权监护令
该庭令表示只有一人拥有监护权。且被授权的一方将有权为孩子做所有重要的决定。法庭会颁布全权监护权的理由主要是：
- 夫妻双方无法和谐交流;
- 因其他附属事项一方已经放弃孩子的监护权;
- 其中一位家长曾经有虐待孩子的行为。
(2) 共同监护令
政府要求家长双方共同为孩子做决定。两人在为孩子做决定前必须进行商讨，且达成一致。因此，这项庭令鼓励父母两人合作参与到为孩子决策的过程中来，并且两人拥有同等的权利。
在新加坡，比起全权监护令，政府更倾向于授予父母共同监护令。这表明法庭认为父母双方都参与孩子的生活是至关重要的。育儿与经营婚姻不同，不能中途停止，而是父母终身的义务。
(3) 混合监护令
一方获得监护权，但与孩子福祉相关的所有决定，获得监护权的家长都要与另一方进行协商。
(4) 分割监护令
夫妻双方各自获得不同孩子的的监护权。但法庭极少会批准该庭令，法庭更倾向与让兄弟姐妹住在一切，孩子之间能够提供更好的情感支持。
如果获准该庭令，那么之后只有拥有孩子监护权的一方能够带孩子出国，除非得到监护父母的认可，或是法庭的准许，才能够带孩子出国，且时间不能超过1个月。
法庭是如何决定监护权的类型?
新加坡法院遵循“福利原则”的标准，旨在将孩子的利益最大化。这项标准，不仅仅会考量监护人的经济状和身体状况，更会将品行、宗教信仰以及孩子对父母的感情纳入考量。
法院可要求社会服务机构或咨询师对儿童和父母进行评估，并提出一种适合他们的监护令。法院通常要新加坡文化、社区及青年部职员编写社会福利报告。这些职员在编写报告时，将观察父母与孩子的互动。有关报告是保密的，仅供法官阅读，不得透露给父母和/儿童。
以下是法院在决定监护类型时会考量的部分因素：
- 儿童成长期的主要照顾者
- 目前的生活安排
- 孩子的愿望
- 父母的愿望
- 孩子的年龄
- 父母的经济能力
- 家庭的支持
需要注意是，经济能力强的一方并不代表有争取的监护权的绝对优势。此外，法院不会把父母的意愿和偏好放在儿童福祉之上。
法庭如何决定照顾及控制权?
照顾及控制权决定了孩子和谁一起生活。获得该权利的一方将成为孩子的主要照顾者，处理孩子的日常生活事宜，比如提供餐食，交通等。
未获得照顾及控制权的一方，法庭将根据情况给予合理的探视权。如果想要剥夺一方的探视权，必须提供有效且合理的证据。
照顾和控制令可附加“惩罚警告”。惩罚警告规定了父母必须遵守的具体条款和责任，例如，允许另一父／母在特定时期以规定的形式探视儿童。法院将惩罚没有合理理由而不遵守条例的父母。
父亲可以获得孩子的监护权吗?
在新加坡，通常获得照顾及控制权的是母亲。法庭很少会授权父亲完全的照顾及控制权。除非：
- 获得母亲的同意;或
- 孩子的年龄足够向法院明确表达他／她希望与父亲一起生活的意愿。或
- 母亲虐待或忽视子女。
否则，父亲将只能寻求共同照顾和控制令。在该庭令下，父母双方享有相等的与孩子相处的时间。父亲需要证明在离婚前他是孩子的主要照顾者。若法庭认为在共同照顾和控制令下，孩子的福祉最大化，则会通过该庭令。
如果孩子还在上学阶段，考虑到经常往返两个家之间的不便，法庭不太可能批准共同照顾和控制令。此外，如果父母的关系充满敌意，而且他们有不同的育儿方式，法院也不会批准这一庭令。
探视权的类型
探视令通常是不受监视的。获得探视权的父母可以在不受任何人的监视下，和孩子度过时光。
监督令
受监督的命令往往是出于某些原因而下达的，例如，为了保护儿童免受可能的身体或精神虐待，或者为了评估儿童与未被授予监护权的父母之间的关系。
决定探视权的类型
探视评估报告
为了决定探视令的类型，法庭在有需要的情况下，会要求提供一份“探视评估报告”，尤其是父母双方在探视时间上有分歧时。
探视评估报告有助于法院解决在探视儿童方面的分歧，例如探视的期限和是否需要受监督等。这些报告也仅供法官阅读。
探视量
法庭将鼓励家长就探视的日期、时间和地点达成共识。这加快了离婚程序，减轻了对父母和孩子的感情伤害。
法院在决定探视量，将考虑以下非详尽因素:
- 孩子的需要
- 孩子的愿望
- 非监护父母先前与子女的互动
- 非监护父母与子女关系的历史
最终，法院将以儿童最大利益为主，决定探视时间和探视量。例如：工作日、周末、学校假日和公共假日。
一旦获得探视令，一些家长就面临着被拒绝探视孩子的问题。然而，目前的新加坡法律没有充分解决这一问题。如果你遇到这个问题，你可以向律师寻求专业帮助。
